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第四节　强化农村基层党组织建设责任与保障推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，严格落实各级党委尤其是县级党委主体责任，进一步压实县乡纪委监督责任，将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴情况作为每年市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入巡视、巡察工作内容，作为领导班子综合评价和选拔任用领导干部的重要依据。坚持抓乡促村，整乡推进、整县提升，加强基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障建设，持续整顿软弱涣散村党组织。加强农村基层党风廉政建设，强化农村基层干部和党员的日常教育管理监督，加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》执行情况的监督检查，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。充分发挥纪检监察机关在督促相关职能部门抓好中央政策落实方面的作用，加强对落实情况特别是涉农资金拨付、物资调配等工作的监督，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉打击农村基层黑恶势力和涉黑涉恶腐败及“保护伞”，严肃查处发生在惠农资金、征地拆迁、生态环保和农村“三资”管理领域的违纪违法问题，坚决纠正损害农民利益的行为，严厉整治群众身边腐败问题。全面执行以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障政策。满怀热情关心关爱农村基层干部，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。重视发现和树立优秀农村基层干部典型，彰显榜样力量。

上世纪50年代在苏联学习过或在本国按苏联教材学习过的大学生，已成为当今管理、科技和文化领域的精英。现在，双方教育往来的规模不断扩大，该领域中各种各样的交流每年接近10万人次，第一所中俄联合大学在深圳开办。传媒领域中的交往发展得相当顺利。两国间旅游往来快速增长。对俄罗斯旅游者来说，中国位于最具吸引力旅游目的国的前列。中国朋友旅游线路涉及的地区也在不断扩大，莫斯科、圣彼得堡、贝加尔湖等，都是中国游客向往的旅游胜地。

为什么当时陕西省和西安市的领导干部在整治违建的问题上一再“空转”？政治站位低，没有纪律和规矩意识，当然是根本原因。但更为现实的因素是，他们私下里都以为，整治秦岭北麓的违建别墅是一个得罪人的事情，甚至是吃力不讨好的事情。上官吉庆在专题片中的现身说法，就印证了这一点。2015年，董军因为违规吃喝的问题被中央纪委通报，不久就“因为年龄问题”辞去了西安市长职务，转任政协主席，但在这个位置上也只干了一年。接替西安市长职务的，就是上官吉庆。上官吉庆此前在咸阳、宝鸡等地任职，西安违建的“旧账”按说和他关系不大。这个“新官”在面临秦岭北麓违建别墅这团“乱麻”时，本能地选择了回避、而不是担当。“这些问题延续这么些年了，背后肯定有这样那样的复杂关系”，“你能把这个问题解决到什么程度？”长期形成的利益格局、复杂的政商关系、遗留的历史问题，把风景雄奇秀美的秦岭北麓，变成了谁也不敢轻易去解的死结。在这背后，则是一望可见的权力寻租和特权横行，是睁一眼闭一眼的假整改和真纵容。如病毒一样不断蔓延的违建别墅，不仅破坏了秦岭的自然环境和生态面貌，也败坏了陕西和西安的政治风气。

——坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。——坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。

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“俄罗斯”对于中国人和“中国”对于俄罗斯人，不仅仅是世界版图上两个邻国的名称，更有一份“远亲不如近邻”的情怀。结束过去，开辟未来早在中华人民共和国成立之前，许多著名的中国革命家就在莫斯科工作和学习。1928年，中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科郊区举行，这是中共历史上在中国境外召开的唯一一次党代会。抗日战争时期，在20世纪30年代末，作为当时唯一一批赶到中国协助作战的外国力量，苏联志愿飞行员与中国的爱国者们肩并肩地反击了日本侵略者。而在苏联卫国战争期间，成千上万的中国人在前线和后方帮助过苏联。1945年8月，苏联军队挺进满洲里，消灭关东军，给第二次世界大战画上了句号。